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构建家事纠纷“四治”模式 全链条推进家事纠纷诉源治理
  发布时间:2024-08-13 19:43:03 打印 字号: | |

近日,江西高院发布《“打造枫桥式人民法庭 促推婚姻家事纠纷诉源治理”典型案例暨新时代江西法院人民法庭建设案例选编(六)》,横峰法院一案例入选。


横峰县人民法院岑阳人民法庭

构建家事纠纷“四治”模式 全链条推进家事纠纷诉源治理

横峰县人民法院岑阳人民法庭积极践行司法为民理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦守护家庭这一社会“最小单元”,通过“治未病,治心病,治隐患,治风气”的家事纠纷化解体系,强化源头化解、多元化解、实质化解、就地化解,不断提升人民群众幸福感获得感,为全面推进乡村振兴筑牢和谐稳定的社会基础。2022年1月至2024年6月,岑阳法庭家事案件收案同比下降5.7%,调撤率从76.37%提升至87%,先后荣获全省优秀人民法庭、江西省三八红旗集体等荣誉。

一、依靠党委领导,凝聚多方合力,立足源头“治未病”

一是积极争取党委支持。横峰法院主动向县委汇报近年来家事纠纷发生态势,县委出台县域家事纠纷诉源治理方案,将公检法司等 11 家职能部门和所有乡镇、街道纳入诉源治理“一盘棋”。以“自下而上发现调处化解”和“自上而下统筹协调督办”的工作闭环,实现部门联动、无缝衔接、分级管理、分类处置。二是主动拓展解纷“朋友圈”。特邀婚姻家庭调解委员会入驻岑阳法庭,从妇女干部、五老乡贤、法律明白人中选任40名家事调查员,聘任7名心理咨询师,帮助成立“法之光”人民调解委员会,通过活动捐赠、购买服务、星级评定、同堂培训等举措,靠前指导各类调解组织开展纠纷排查化解,将诉调对接的“调”再向前延伸。2023年,有269起家事纷争在诉前成功化解,家事诉讼案件量同比下降4.8%。

二、主动融入乡村,线上线下赋能,多元解纷“治隐患”

一是开展法官联村。全院干警包联全县74个村居社区,村村设置法官联系点。组建“法官+调解员+网格员+群众代表”队伍,通过每月一次定期走访和不定期的带案回访,及时排查风险隐患。二是推动平台“三进”。把人民法院调解平台引入乡村、社区和网格,同步构建线上法官联系点,打通司法服务时空上的“最后一公里”。2022年以来,全县通过调解平台调解纠纷1623件,成功率达63.92%。三是实现分类化解。根据属地管理、分类负责原则,对小微纠纷,第一时间摸清情况定分止争。对重点纠纷,联动责任单位妥善化解,严防“民转刑”。对重大疑难纠纷,快速将信息传递至属地党政领导和综治中心,提出建议,联合化解。对非纠纷类诉求,依托网格化管理,流转至责任部门解决。2022年以来,上门服务群众82次,回访案件105件,排查化解风险隐患24起。

三、深挖自身潜力,创新工作机制,柔性司法“治心病”

一是重建审判场景。把当地优秀传统文化和新时代家事审判理念结合,将办公场所划分为诉讼引导、纠纷缓冲、暖心调解、心理疏导、案件审判、文化交流和防家暴庇护等7个区域,实现疏导、抚慰、调解、止争、保护、教化等功能。二是重塑审判流程。聚合特邀调解员诉前调解,家事调查员同步调解,法官和律师诉讼调解,心理咨询师心理调解4个调解矩阵,将调解贯穿案件办理始终。总结运用“四心三合”调解方法,坚守为民初心、聚合资源齐心、能动司法匠心、全程温情暖心,让纠纷调解符合人民群众朴素感情,符合社会主义核心价值,符合新时代司法要求。三是重构辅助机制。对涉未成年人案件制发《家庭教育指导令》,加大对《夫妻共同财产申报令》的核实问效,根据不同需求发放个性化《离婚证明书》,探索制发首份《探望权自动履行承诺书》,设置“抚养权执行适应缓冲期”,努力实现案结事了。2021年,家事案件调撤率达70.09%,2022年上升至81.6%,2023年无一案件上诉。

四、强化裁判引导,积极释法明理,德法并重“治风气”

一是大力弘扬社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观作为裁判活动的导向,通过巡回审判、判后答疑、家庭教育辅导等方式,引导群众转变观念。2022年以来,开展巡回审判、家庭教育辅导40余次,发布家事典型案例16件,办理的案件连续两年被评为全省家事审判典型案例,一篇文书被评为全省法院涉未成年人优秀裁判文书。二是为乡村治理“把脉开方”。通过参与“书记管事连心”“香樟树下说家事”等村民议事活动,指导修订村规民约10条,助力提升乡村治理的法治化水平,辖区内的司铺乡刘家村被评为全国民主法治示范村。三是提升普法质效。创新“岑阳夜话”“流动普法”“快板说唱”等宣传形式,生动传播新时代家庭文明深刻内涵,弘扬爱国爱家,向上向善的道德风尚。



 
来源:综合江西高院
责任编辑:上饶中院新媒体工作团队